In de gemeentewet van 1851 wordt aan de gemeenteraden de bevoegdheid gegeven belastingverordeningen vast te stellen. Daarnaast bestaan ook landelijke, wettelijke, bepalingen tav belastingheffing. De auteur, voormalig gemeentesecretaris Groningen en hoogleraar, bespreekt hier een casus van de Amsterdamse rechtbank die uitspraak doet nav een verweer van een inwoner tegen een plaatselijke heffing. Hij acht deze in strijd met de wet.